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人民日报评论员观察:深化产权制度改革 促进生态文明建设

2019-07-12 05:04:19 | 来源:停洞兴本网 | 热度:1493 | 评论:0

时至今日,冰箱、汽车、智能音箱等都能成为获取新闻资讯的媒介;就连本是食品领域的可口可乐公司,也组建了团队做新闻内容推送;而打开手机就会发现,衣食住行各类APP也在做着新闻订阅服务。相比于“铅与火”“光与电”的时代,现在的舆论场,不仅信息的传播方式在改变,而且渠道更多、覆盖更广、速度更快。“全程媒体、全息媒体、全员媒体、全效媒体”,让一个全媒体时代扑面而来。

刘忠范认为,推动制造业向产业链的高端发展,要提倡工匠精神,而不是简单的短平快。真正的卡脖子技术不是突击而来,是靠几十年如一日、甚至几代人的努力才突破的。要建立科学的机制,让技术研发人员静下心去钻研。

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构建中国特色自然资源资产产权制度体系,将为完善社会主义市场经济体制、维护社会公平正义、建设美丽中国提供基础支撑

揆诸改革开放以来的峥嵘历程,与产权制度改革相伴随的往往是历史性进步。早在担任福建省省长时,习近平同志就把集体林权制度改革作为一项重大民生工程给予特别关注,作出了“集体林权制度改革要像家庭联产承包责任制那样从山下转向山上”的重大决定。加强党对自然资源资产产权制度改革的统一领导,认真落实、统筹推进自然资源资产产权制度改革,我们必能让良好生态惠及更多人,让生态文明建设的历史性贡献镌刻在中华民族史册上。

由霍建起执导,陈晓、杜鹃主演的爱情电影《如影随心》近日正式定档4月19日全国上映,片方还同时发布了“如影”版预告与“花开花落”版海报。《如影随心》讲述了陈晓饰演的小提琴家陆松与杜鹃扮演的室内设计师文罂在巴黎邂逅,彼此迷恋越陷越深,两人纠缠出一段虐心的错爱故事。

理顺自然资源资产产权归属,从根本上说是理顺了生态保护与经济发展的关系。为解决自然资源所有者不到位、使用权边界模糊等问题,《意见》提出多方面主要任务,首要的就是健全自然资源资产产权体系,推动自然资源资产所有权与使用权分离,比如土地方面,落实承包土地所有权、承包权、经营权“三权分置”;矿产方面,完善探矿权、采矿权与土地使用权、海域使用权衔接机制。清晰的产权制度,既将在严格保护资源、提升生态功能中发挥基础作用,又将在优化资源配置、提高资源开发利用效率、促进高质量发展中发挥关键作用。

理顺自然资源资产产权归属,有助于提高生态环境治理水平。对于生态文明建设,政府宏观管理的“有形之手”和市场配置资源的“无形之手”皆不可或缺。诸如蓝天碧水之类的自然资源,是人人皆可享有、具有普惠效应的生态公共品,发挥好“有形之手”的作用才能克服无人负责的“公地悲剧”、避免错误示范的“破窗效应”。矿藏、森林、滩涂等自然资源的资产属性也十分鲜明,确保市场可以发挥配置资源的决定性作用,有助于提高自然资源的使用效率。《意见》明确要求“坚持市场配置、政府监管”“发挥市场配置资源的决定性作用,又要通过总量和强度控制,更好发挥政府管控作用”,其意义正在于综合运用“有形之手”和“无形之手”的力量,形成生态环境治理的合力。

一位朋友返乡探亲,在朋友圈中晒出了一幅自家“密林图”:改革开放初期分到他家的“柴山”,一直没舍得砍伐,连昔日的荒坡都长成了茂密树林。巩固集体所有权、稳定承包权、放活经营权,正是对“产权”的科学把握,让好山好水好生态有了坚实支撑。

如果说产权制度是社会主义市场经济的基石,那么自然资源资产产权制度则构成了加强生态保护、促进生态文明建设的基础性制度。“绿水青山”怎样转化成“金山银山”?生态财富怎样保值增值?回答好这些问题,产权制度都是绕不过的改革内容。近日,中办、国办印发《关于统筹推进自然资源资产产权制度改革的指导意见》,明确提出构建归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅、监管有效的自然资源资产产权制度,目的就是要以产权制度改革为杠杆,统筹推进自然资源确权登记、国土空间用途管制改革,推动生态文明建设。

作为推进生态文明建设的重中之重,建立系统完整的生态文明制度体系一直是改革的目标所向。去年的党和国家机构改革,自然资源部的组建,产生了统一行使全民所有自然资源资产所有权者职责、统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责的专职部门。此次《意见》的出台,从机构改革递进到制度改革,从健全国家自然资源资产管理体制延伸到健全自然资源资产产权制度和用途管制制度,进一步推动自然资源领域的国家治理现代化取得重大突破。加快构建系统完备、科学规范、运行高效的中国特色自然资源资产产权制度体系,正如《意见》所指出的,将为完善社会主义市场经济体制、维护社会公平正义、建设美丽中国提供基础支撑。

记者从工信部获悉,去年我国电信业务总量比上年增长137.9%,互联网和相关服务业收入比上年增长18.3%。网络提速降费行动不断推进,助力信息消费井喷式增长。

据了解,此次会议以“畅爽龙江、生态胜地、研学亲子、魅力鹤乡”为主题。此次会议紧扣时代发展需要,对研学旅行及其发展中存在的问题和有效实践形式进行了深入研讨,对政策进行了充分解读,明确了标准、总结了经验,必将对我国研学旅行事业健康有序发展起到重要推动作用,对龙江研学旅行事业健康发展提供有力指导。

《人民日报》(2019年04月22日09版)

在向某医疗公司提出购买原始股的要求时,李镭是以其妻子名义签订的原始股委托持股协议;在认购某科技公司原始股时,李镭也是通过关联人将认购款转账到公司指定账户,并以关联人的名义签署的股权代持协议;在收受某环保公司赠送的干股中,李镭又是要求该公司股东代持并确认了相关事宜。无论是口头约定行贿人代持,还是通过家属或朋友代持,李镭看中的都是非上市公司原始股比较隐蔽,难以从公共渠道发现关联的特性。

构建归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅、监管有效的自然资源资产产权制度,目的就是要以产权制度改革为杠杆,推动生态文明建设

执行法官听后,顿觉眼前一亮,想着张某也经销肥料,可尝试一下以物抵债的方式,帮助贫困户石某履行法律义务,便当场电话联系张某说明了石某的实际情况。在执行法官主持下,张某同意接受石某的肥料,用于抵偿欠款。执行法官又组织双方对肥料重量进行了清算,并按照市场价格对2.5吨肥料的价值进行了核算,该案予以执结。

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